青秀区成立121支“八桂应急先锋”社区（村）响应队

打通应急“最后一公里”提升自救能力

青秀区“八桂应急先锋”中山社区响应队志愿者在做疫情防控宣传。中山社区供图

青秀区“八桂应急先锋”新兴苑社区响应队的应急先锋队员在开展消防设施安全检查。

青秀区“八桂应急先锋”中山社区响应队的应急先锋志愿者开展防溺水宣传。中山社区供图

青秀区“八桂应急先锋”新兴苑社区响应队的应急先锋队员开展防溺水安全巡查。新兴苑社区供图

南宁晚报记者 赵敏 通讯员 罗倩

一旦发现辖区有消防安全隐患，他们就会第一时间出现，争取在专业救援队伍到来之前，把大灾化为小灾、把小灾化为无灾，把事故灾害消灭在萌芽状态；遇到街道积水，他们会第一时间到达现场，设置路障、警示牌，提醒市民小心防范，避免意外事故的发生……这是青秀区“八桂应急先锋”社区（村）响应队广大应急先锋队员的日常工作缩影。截至目前，青秀区已成立121支“八桂应急先锋”社区（村）响应队，共有2572名队员，实现了社区、村全覆盖，为保护人民群众生命财产安全，维护社会安定团结做出了积极贡献。

随时排查处理身边的安全隐患

4月24日，青秀区“八桂应急先锋”中山社区响应队的应急检查人员到辖区工地，针对扫码测温、是否佩戴口罩等疫情防控工作进行检查。

在工地现场，检查人员就工人上班期间是否佩戴安全头盔，穿安全鞋，工地禁止明火、抽烟等现象进行了仔细查看、巡视，还对升降电梯是否安全进行了检查，并询问操作人员是否持证上岗，严格落实开梯用梯制度等问题，严格要求施工方落实各项安全生产措施，将安全隐患遏制于萌芽状态，确保工地安全施工。

据中山社区副书记黄凡书介绍，由于中山社区老旧小区较多，有的旧改项目还在施工中，有的居民家中用燃气热水器还是直排式的，容易发生一氧化碳中毒事故，“五一”假期来临之前，“八桂应急先锋”中山社区响应队深入到辖区进行安全隐患排查，就是为了大家度过一个快乐祥和的节假日。

与此同时，青秀区“八桂应急先锋”新兴苑社区响应队也忙碌着，他们每天都沿着邕江徒步巡查，时刻关注着江边的情况，看到垂钓者、未成年人或游泳的，都会告诫他们注意安全，防止溺水。

“尤其是中小学生上下学、周末或者节假日，最担心他们在没有家长陪护的情况下，结伴来江边游泳、玩耍，一经发现，我们会立即劝阻他们。因此在邕江边、竹排江边巡查，检查存放在江边的应急救生器材是否能正常使用，都是我们的主要工作和关注重点。”青秀区“八桂应急先锋”新兴苑社区响应队负责人梁言告诉记者，应急先锋队员时刻准备着，随时对身边的安全隐患进行排查处理。前不久，队员们在巡查过程中，发现竹溪大道20号毛巾厂宿舍小区里，有一位老人正在杂物房焚烧废品，队员们上前指出焚烧废品带来的安全隐患，老人一听觉得有理，同意把火扑灭了。

“八桂应急先锋”社区、村全覆盖

据了解，青秀区结合基层安全生产网格化建设，创建了青秀区“八桂应急先锋”社区响应队，由社区书记、主任担任队长，消防救援队伍相关人员或辖区派出所片区民警担任指导员，社区分管应急工作的居委会副书记、主任担任副队长，队员由社区工作人员、辖区单位工作人员、社区医疗服务中心医疗人员、辖区内各住宅小区、商业小区、物业管理人员、保安、其他志愿者等组成。

截至目前，青秀区共成立了121支“八桂应急先锋”社区（村）响应队，队员共2572名，实现了社区、村全覆盖，全面推动了社区响应队的建设。与此同时，青秀区还坚持队伍建设按“社区+小区”模式向各小区延伸，即社区建立一支20~30人的社区响应队，各住宅小区、商业小区、办公小区设立3~5人的小分队。青秀区“八桂应急先锋”凤岭北社区响应队，延伸下设有凤岭北社区卫生服务中心、荣和山水美地、财富国际等12支应急小分队，在应对突发事故时效率非常高。

据凤岭北社区副书记、常务副主任覃敏介绍，有一次，辖区有一户人家因抽烟未熄灭引发了小面积的火灾，荣和山水美地应急小分队立即赶赴事故现场，按照职责分工开展前期应急处置工作，灭火、疏散人群、拉警戒线等，向上级指挥部和城区相关行业主管部门报告，等待专业队伍到达现场，经过及时有效的前期应急处置，事故无人员伤亡，最大限度地减轻了损失。

化大灾为小灾，化小灾于无形

为了让应急先锋队员在处置应急事故时更专业，青秀区通过全面推行“战训合一”训练模式，聘请专业师资，统一培训教材、标准，开展响应队员全员培训，组织应急技能大比武，以此提升队伍凝聚力和战斗力。

据青秀区应急管理局有关负责人介绍，青秀区积极推进安全风险网格化管理和各类灾害信息员网格化建设，制作社区（村）灾害风险地图，常态化组织开展市政管线、高层建筑等人员密集场所、消防安全、防汛、防内涝、一氧化碳中毒、电动自行车违规停放充电、地质灾害等风险隐患排查，建立社区事故隐患清单，明确危险源、风险点，采取有效措施进行综合防范治理，形成了防灾减灾救灾工作整体合力，尽最大可能减轻灾害事故风险。

自青秀区“八桂应急先锋”社区（村）响应队创建以来，成功处理了多起住宅初起火情、险情和地质灾害的初期处置，实现了灾害事故“早发现、早报告、早处置”的三个目的，打通了应急“最后一公里”，提高了社区防灾减灾自救和互救的能力。

此外，青秀区还结合全国防灾减灾日、全国消防日、国际减灾日以及节庆、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，组织各级各部门和社区响应队队员进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，积极开展防灾减灾救灾、安全生产、消防安全等科普宣传教育活动。每天20：00—21：00，社区响应队组织队员2~3人出动微型消防车或手持喇叭，或步行或骑行在辖区各老旧小区、城中村、夜市等区域广播宣传消防安全、防溺水、预防非职业性一氧化碳中毒、疫情防控等知识。

提升应急处置能力筑牢城市安全防线

下一步，青秀区将继续提升“八桂应急先锋”社区（村）响应队各个队员的应急处置能力，继续充分发挥“八桂应急先锋”社区（村）响应队的作用，化大灾为小灾，化小灾于无形，坚持“以防为主，防抗救相结合”的方针，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。

此外，青秀区还将结合安全生产专项整治三年行动，突出源头防范，扎实推进交通运输、危险化学品、建筑施工等重点领域安全整治，加强高层建筑、老旧小区、人员密集场所等区域消防安全检查，健全应急救援、防灾减灾救灾体系，全面推进危房排查治理，加快城市易涝点整治改造，持续提升人民群众的安全感和满意度。